INDICE
1.
Introducción
2.
Convocatoria a la presentación de Proyectos
3.
Objetivos específicos del Proyecto “Actividades de apoyo a la prevención y el
control del VIH/SIDA en la Argentina”
4. Condiciones para
la presentación de Proyectos
a. Quienes pueden presentar Proyectos
b. Localización de los Proyectos
c. Duración de los Proyectos
d. Financiamiento
5. Requisitos
básicos para la aceptación de Proyectos
a.
Criterios de
elegibilidad
b.
Criterios de selección
y evaluación
c.
Resultados de la
evaluación
6. Pautas para
la elaboración de Proyectos
a. Definición de la situación problema que atiende el
Proyecto
b. Elaboración preliminar de la Idea-Proyecto
7. Guía para la
formulación de Proyectos
I.
Carátula
II.
Presentación de la
situación problema
III.
Cuadro de
correspondencia entre objetivos,
resultados y actividades
IV.
Cronograma de
actividades
V.
Presupuestos
VI.
Evaluación
VII.
Marco Institucional y
Gerenciamiento
VIII. Sustentabilidad del Proyecto
1.
INTRODUCCION
El
Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria - Fondo
Mundial - fue creado, en enero de 2002, como un instrumento financiero llamado
a complementar los programas existentes para combatir el VIH/sida, la
Tuberculosis y la Malaria.
Su
finalidad es atraer, gestionar y asignar recursos adicionales a través del
concurso de esfuerzos gubernamentales, privados y no gubernamentales para
contribuir de un modo sostenible y significativo a la reducción de las
infecciones y a mitigar las repercusiones del VIH/sida, la Tuberculosis y la
Malaria.
Para
acceder a los recursos gestionados por el Fondo Mundial se ha establecido un
mecanismo de presentación de propuestas coordinadas de país, que son evaluadas
y seleccionadas por el Comité de dicho Fondo teniendo en cuenta las realidades
y capacidades de los países.
La
República Argentina ha concursado y obtenido en marzo del 2002 financiamiento
para el proyecto “Actividades de apoyo a la prevención y el control del
VIH/sida en la Argentina”, de cinco años de duración, orientado a reforzar la sustentabilidad y garantizar la
continuidad de ejes clave del Plan Estratégico en VIH/sida e ITS 2001-2003,
coordinado por el Programa Nacional de Sida, y a promover la acción conjunta
y/o complementaria de las organizaciones de la comunidad, las Personas Viviendo
con VIH/SIDA (PVVIH-SIDA), profesionales de la salud, el ámbito educativo, las
agencias internacionales y los servicios de salud en la ejecución de programas
de intervención directa. Los ejes
clave se inscriben en los objetivos del Plan Estratégico: reducir la
transmisión del VIH y las infecciones de transmisión sexual (ITS), mejorar la
calidad de vida de las personas viviendo con VIH/sida y mejorar la gestión de
los programas nacional, provinciales y locales.
La
propuesta del país ha sido formulada atendiendo al agravamiento de la crisis
económica, social y política y a su impacto sobre las condiciones de vida y de
salud de la población y sobre el desarrollo de políticas públicas en estos
campos.
Para
su implementación a nivel del país, de acuerdo a los lineamientos del Fondo
Mundial, se ha conformado un Grupo Coordinador del País (CCM según su sigla en
inglés) denominado Grupo Coordinador de
las Actividades de Apoyo a la Prevención y el Control del VIH/sida en Argentina
(GCPA). El GCPA esta formado por: 5
representantes gubernamentales, 3 representantes de ONG’s, 3 representantes de
las redes de personas que viven con VIH/sida, 1 representante del Receptor
Principal de los fondos, 1 representante del Grupo Temático de
ONUSIDA-Argentina, 1 representante de ONUSIDA, 1 representante del sector
empresarial, 1 representante de la Sociedad Argentina de Sida y 2
representantes de Universidades Nacionales.
El
Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD - Argentina, ha sido seleccionado como Receptor Principal de los fondos y se
encargará de la gestión de los mismos.
El
proyecto “Actividades de apoyo a la prevención y el control del VIH/sida en la
Argentina” incorpora la promoción de actividades clave previstas en los tres
componentes que lo conforman:
§
Prevención
§
Calidad de vida de
las personas que viven con VIH/sida: atención, apoyo y tratamiento.
§
Fortalecimiento de
las instituciones dedicadas a programas de prevención y asistencia en VIH/sida
A
tales efectos se financiarán proyectos por líneas de acción establecidas según
los objetivos específicos del Proyecto País, presentados por Organizaciones
comunitarias y Organizaciones No Gubernamentales, Foro Nacional de ONG’s,
Gobierno Nacional, Gobiernos Provinciales, Gobiernos Municipales, Sistema de
Salud, Sector privado, Academias científicas y Universidades, Redes de personas
que viven con VIH y otras personas afectadas.
El
propósito de esta Guía es ofrecer pautas que faciliten el proceso de elaboración,
formulación y presentación de proyectos.
Es
importante establecer que este financiamiento estará sujeto al efectivo
desembolso de los fondos desde el Fondo Mundial y su recepción por el Receptor
Principal.
2.CONVOCATORIA
PARA LA PRESENTACION DE PROYECTOS
El
CCM convoca a la presentación de proyectos para la adjudicación de los montos
destinados a las distintas líneas de acción, a través de publicaciones en los
diarios de mayor circulación nacional y/o provincial o regional. A las organizaciones, instituciones, grupos
y redes interesadas en participar se les proveerá de la presente “Guía para la
formulación y presentación de proyectos”.
El ingreso de proyectos se registrará, y se entregará a los postulantes constancia de
recepción de carpetas de los mismos y de la documentación requerida. Los
proyectos se recepcionarán en el domicilio designado por el PNUD en
fecha y forma que se comunicará en la convocatoria del concurso. Serán
aceptados los proyectos enviados por
correo, en donde se indique el sello postal hasta el último día del plazo
establecido para la presentación.
El
CCM hará un registro de todas las entidades postulantes, en el cual figurará el
nombre de la entidad, el nombre del proyecto a presentar, su dirección, el nombre
de sus directivos, situación jurídica y el área en el cual se inscriba el
proyecto presentado. Este registro será de conocimiento público.
3.OBJETIVOS ESPECIFICOS
Los proyectos a
presentar deben atender a los objetivos específicos de la Propuesta aprobada
por el Fondo Mundial. Los proyectos deben señalar explícitamente a qué objetivo
específico apuntan.
Los proyectos que se
presenten a esta convocatoria deben apuntar a cubrir las estrategias/
actividades mencionadas en la Propuesta del País, junto a otras actividades que
los postulantes consideren convenientes y necesarias para alcanzar los
objetivos propuestos.
Los objetivos
específicos (líneas de acción) son los siguientes:
1. Prevenir la
transmisión del VIH en personas usuarias de drogas inyectables
La suma total de todos los
proyectos a ser financiados en este objetivo específico para esta convocatoria
será de 110.000 dólares.
(Preservativos y Kits de
prevención: US$30.000 y realización de proyectos US$80.000.)
Las
estrategias posibles entre otras son:
2. Prevenir la
transmisión del VIH en gays, lesbianas, travestis, transexuales, bisexuales -
GLTTB - y otros hombres que tienen sexo con hombres - HSH -
La suma total de todos los proyectos a ser
financiados en este objetivo específico para esta convocatoria
será de 250.000 dólares.
(Preservativos:
US$60.000 y realización de proyectos US$190.000)
Las
estrategias posibles entre otras son:
3. Prevenir la
transmisión materno-fetal del VIH
La
suma total de todos los proyectos a ser financiados en este objetivo específico
para esta convocatoria será de 480.000 dólares.
(Materiales
informativos: US$20.000 y realización de proyectos: US$460.000)
Las
estrategias posibles entre otras son:
Se convoca aquí a redes de
personas viviendo con VIH/sida, grupos de familiares de afectados, grupos
sociales de contención, ONGs o servicios de salud que trabajan directamente con
Personas Viviendo con VIH/SIDA - PVVS-, asociaciones de profesionales, para la
realización de actividades de capacitación, autoayuda, consejería en general y
entre pares en particular, y distribución de materiales e insumos de prevención
y apoyo.
Se alienta a proyectos en
articulación con municipios, servicios de salud o programas provinciales o
municipales de sida; por lo que se considerará como un criterio de evaluación
favorable la ejecución de proyectos en cooperación con el sistema público de
salud.
4.
Ampliar el acceso de la población al diagnóstico serológico
de la infección por el VIH
La
suma total de todos los proyectos a ser financiados en este objetivo específico
para esta convocatoria será de 110.000 dólares.
Las
estrategias posibles entre otras son:
Se alienta la presentación de proyectos por parte de
asociaciones de profesionales, organizaciones no gubernamentales y redes en
articulación con municipios, servicios de salud o programas provinciales o
municipales de sida.
5. Prevenir la transmisión
del VIH en trabajadoras/es sexuales.
La
suma total de todos los proyectos a ser financiados en este objetivo específico
para esta convocatoria será de 110.000 dólares.
(Condones
femeninos, masculinos y vacunas para Hepatitis: US$56.000 y realización de
proyectos US$54.000)
Las estrategias posibles entre otras son:
a.
Facilitar a las
personas que ejercen trabajo sexual y a sus clientes el
acceso a información e insumos de
prevención en materia de VIH/sida
y de ITS ,incluyendo
preservativos femeninos y masculinos.
b. Estimular el testeo del VIH.
c. Formación de multiplicadoras/es.
d. Implementar un programa de vacunación de Hepatitis B.
6.
Prevenir la transmisión
del VIH en personas en situación de pobreza
La
suma total de todos los proyectos a ser financiados en este objetivo específico
para esta convocatoria será de1.020.000
dólares.
(Preservativos:
US$340.000; Materiales Preventivos para Planes Sociales: US$30.000 y
realización de Proyectos: US$650.000)
Las
estrategias posibles entre otras son:
a. Facilitar el acceso a insumos de
prevención, incluyendo distribución
de preservativos y materiales gráficos, a través de las organizaciones
comunitarias de base y agentes sanitarios, incluyendo intervenciones de
multiplicadores.
b.
Formación de multiplicadores.
c. Incorporar mensajes y distribución de materiales de prevención en materia de VIH/sida a los programas vigentes destinados a combatir la pobreza.
d. Intervención preventiva con chicos en situación de calle y personas sin techo.
Se incluyen aquí los proyectos de prevención de las diversas formas de transmisión del VIH, de promoción integral de comportamientos más seguros y del respeto de los derechos humanos relativos al VIH/sida, en población que vive en situación de pobreza, así como el trabajo en aspectos que aumentan su vulnerabilidad, incluyendo todas las particularidades de localización, residencia, edad, género, orientación sexual, características socioculturales, religiosas, etc.
Se alienta a la presentación de proyectos presentados por organizaciones de base territorial en articulación con municipios, servicios de salud o de desarrollo social, o programas provinciales o municipales de sida.
7. Incorporar de
modo efectivo la prevención del VIH/sida en el Sistema Educativo.
La suma total de
todos los proyectos a ser financiados en este objetivo específico para esta
convocatoria será de 450.000 dólares.
(Materiales:
US$40.000 y realización de proyectos US$410.000)
Las
estrategias posibles entre otras son:
a.
Ampliación del numero
de docentes capacitados en prevención de sida, incluyendo educación sexual, a
través de la organización de talleres regionales.
b.
Seguimiento de la
capacitación ya realizada.
c.
Re-impresión y
distribución de materiales destinados a docentes y alumnos.
d.
Promoción de nuevos
proyectos en materia de VIH/sida propuestos y desarrollados por
establecimientos escolares, y seguimiento de los proyectos en curso.
e. Actividades destinadas a los tomadores de decisión en
educación.
Se convoca aquí a
Redes y ONG's con trabajo realizado en el área de la Educación, Ministerios de
Educación de la Nación, Provinciales y Municipales, Asociaciones de Docentes,
Profesorados, etc.
8. Prevenir la transmisión del VIH en personas
en situación de encierro
Entendiendo
por personas en situación de encierro a:
personas adultas y/o menores
viviendo en Instituciones cerradas o semicerradas, entre otras, Hospitales,
Hospicios, Institutos y Hogares de
menores, Cárceles.
La suma total de todos los proyectos a
ser financiados en este objetivo específico para esta convocatoria será de
100.000 dólares.
(Preservativos: US$10.000 y realización
de proyectos US$90.000)
Las estrategias posibles entre otras son:
9.
Fortalecer el
estado de salud y la calidad de vida de las personas viviendo con VIH/SIDA
La
suma total de los proyectos a ser financiados en este objetivo específico para esta convocatoria será de 250.000 dólares.
(Preservativos,
lubricantes:US$140.000 y realización de proyectos US$110.000)
Las estrategias posibles entre
otras son:
a.
Facilitar el
acceso al preservativo femenino de
mujeres que viven con VIH/sida que lo soliciten.
b.
Incrementar el acceso
al preservativo masculino y a los lubricantes a base de agua, para las personas
que viven con el VIH/sida y sus parejas.
c.
Disminuir el riesgo
de reinfección, a través de la capacitación del personal de salud en consejería
sexual y la realización de actividades de consejería sexual animadas por
personas viviendo con VIH/sida.
d.
Apoyar a las familias
y a las familias ampliadas a cargo de niños afectados por VIH/sida.
e.
Promover que el
Consejo Nacional de la Niñez, Adolescencia y Familia expanda el Programa
Nacional de hogares sustitutos a niños huérfanos afectados por VIH/sida y
abandonados por sus familias.
f.
Promover la adopción
de niños huérfanos afectados por VIH/sida, sensibilizando a los Jueces de las Cámaras de Adopción para que aceleren
los procedimientos en estos casos.
g.
Apoyar a los hogares
que reciben niños afectados por VIH/sida.
h.
Reforzar la
capacitación del personal de hogares de menores en aspectos biomédicos y
psicosociales relativos al VIH/sida.
i.
Disminuir el riesgo
de transmisión del VIH en parejas serodiscordantes, a través de la capacitación
del personal de salud en materia de consejería sexual y la realización de
actividades de consejería sexual animadas por personas viviendo con VIH/sida.
j.
Capacitación de
líderes comunitarios.
k.
Formación de
multiplicadores (pares).
l.
Fomentar la
concientización en materia de reinfección, nutrición, ITS y Derechos Humanos.
Se convoca aquí a grupos y redes de personas viviendo con
VIH/sida, grupos de familiares afectados, grupos sociales de contención, grupos
de usuarios de drogas y de miembros de otras categorías especialmente
vulnerables, ONGs o servicios de salud que trabajan directamente con PVVS, para
la realización de actividades de capacitación, autoayuda, consejería en general
y en particular entre pares y distribución de materiales e insumos de
prevención y apoyo, entre otras actividades, incluyendo el fortalecimiento
institucional de las redes de PVVS.
10.
Aumentar el porcentaje de tratamiento para mujeres
embarazadas seropositivas al VIH.